+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Как создается и реорганизуется орган государственной власти

Как создается и реорганизуется орган государственной власти

N Принят областной Думой 23 мая года Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания, объединения, преобразования или упразднения районов, городских округов, городов, поселков, которые являются муниципальными образованьями далее - муниципальные образования на территории области, определяет компетенцию государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов установления и изменения границ местного самоуправления, а также населенных пунктов. Глава I. Основные понятия и термины В отношении настоящего Закона понятия и термины используются в следующих значениях: Статья 2.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Указ об утверждении Типового положения о территориальном органе МВД

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Политология: взаимодействие с органами государственной власти и управления

Анна Лобатюк Следовательно, неминуемым будет реформирование органов власти всех уровней. Конечно, в этих процессах не обойдется без реорганизации или ликвидации учреждений и организаций бюджетной сферы, а также государственных органов и органов местного самоуправления.

Поэтому данная консультация направлена на то, чтобы помочь работникам экономических и кадровых служб упомянутых органов разобраться в нормативных документах, касающихся порядка работы с персоналом в период реорганизации и оформления их перевода, увольнения, внесения записей в трудовые книжки и т.

Общие нормы Сначала напомним правовую основу для осуществления реорганизации и ликвидации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Согласно п. Увольнение с должностей глав местных государственных администраций осуществляется Президентом по представлению Кабмина ст.

Предельная численность работников министерств и других центральных органов исполнительной власти утверждается Кабмином в пределах предусмотренных госбюджетом средств ст. В то же время согласно п. Следовательно, все функции этих органов должны выполняться в полном объеме исходя из принятых смет.

Что касается особенностей осуществления реорганизации в органах местного самоуправления, то принятие решения о создании, ликвидации, реорганизации, перепрофилировании учреждений, организаций, основанных на коммунальной собственности соответствующей территориальной громады, является исключительной компетенцией сельских, поселковых, городских советов п.

Прекращение службы в органах местного самоуправления происходит по тем же правилам, что и в государственных органах. Прекращение полномочий лиц, должности которых являются выборными, имеет свои особенности.

Такими должностями согласно ст. Не исключается возможность досрочного их прекращения при наличии оснований, установленных в ст. Увольнение других должностных лиц местного самоуправления, должности которых не являются выборными, осуществляется на общих основаниях.

Важным является то, что смена руководителя органа местного самоуправления или перевыборы председателя не могут быть основанием для увольнения со службы в этих органах должностных лиц исполкомов советов и их секретариатов. Процедура реорганизации, ликвидации Согласно ст.

Порядок создания и правовой статус юридических лиц публичного права устанавливаются Конституцией и законом. Прекращение юридического лица происходит путем слияния, присоединения, разделения, преобразования или в результате ликвидации ст.

Прекращение осуществляется с государственной регистрацией прекращения юридического лица согласно нормам Закона от При принятии решения о прекращении реорганизации тем органом, который принял это решение, незамедлительно в письменном виде уведомляется орган по осуществлению государственной регистрации в целях внесения в Единый государственный реестр сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе прекращения ст.

Процедуру ликвидации, реорганизации следует предусмотреть в учредительных документах учреждения, организации, среди которых обязательно должны быть такие этапы, как принятие решения о ликвидации, реорганизации; создание комиссии ликвидационной комиссии ; порядок и сроки ликвидации, реорганизации; условия проведения ликвидации, реорганизации.

Получается так, что полномочия по управлению делами государственного органа министерства и его территориальных органов, местной госадминистрации и т. После завершения процедуры прекращения но не раньше двух месяцев с даты публикации сообщения в специализированном печатном СМИ председатель комиссии по прекращению должен подать лично или же отправить заказным письмом с описью вложения государственному регистратору предусмотренные в ст.

Также одновременно с этим идет процесс подготовки проекта по внесению изменений в учредительные документы государственного органа, в котором осуществляется реорганизация. Заметим, что проводить государственную регистрацию изменений в учредительные документы учреждения, в отношении которого принято решение о прекращении, запрещено.

Окончательное завершение документального оформления производится при условии государственной регистрации прекращения государственного органа при этом день внесения в Единый государственный реестр записи о прекращении согласно ст.

Увольнение при реорганизации Вопрос сокращения численности работников и штата должен решаться с неукоснительным соблюдением всех требований законодательства, начиная с принятия решения относительно такого сокращения, а затем — оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание, выполнения процедуры уведомления работников, должности которых сокращают, информирования государственной службы занятости.

Увольнение с предыдущего места работы по п. Кроме того, во время такой процедуры не исключается возможность прекращения трудовых отношений согласно: Заметим, что реорганизация не всегда связана с увольнением работников.

Каждому работнику, должность которого сокращается или переименовывается, обязательно предлагается его перевод на другую работу по соответствующей специальности, а в случае ее отсутствия или если есть свободная вакансия по другой должности — другая работа.

Это оформляется в письменном виде, и предложения обычно предоставляются трижды. По меньшей мере в течение двух месяцев за работником сохраняется объем выплачиваемого ему до реорганизации заработка. Если сохранение прежних существенных условий труда невозможно, а также при несогласии работника продолжать работать в новых условиях, трудовой договор прекращается и увольнение производится согласно п.

Рассмотрим ситуацию, когда уменьшается количество структурных подразделений облгосадминистрации, или же вместо департаментов в ее состав будут входить управления. В таком случае необходимо утвердить новое штатное расписание с указанием в нем новых названий структурных подразделений и должностей, поскольку структура облгосадминистрации претерпела существенные изменения.

Составляются новые должностные инструкции работников с конкретизацией структурного подразделения, в составе которого будет должность, и ее обновленные полномочия. Поскольку при этом происходит изменение должностных обязанностей, размеров должностных окладов, наименований должностей работников, то есть существенных условий труда, или же существующие до реорганизации должности в новом штате будут отсутствовать, об этом работников следует предупредить за два месяца с одновременным предложением другой работы.

Поскольку происходит расширение или сужение объема выполняемых работниками функций, бесспорно, претерпевает изменения и положение об оплате труда работников государственного органа.

Практика свидетельствует, что в период реорганизации и после его завершения изменяются составляющие заработной платы, особенно стимулирующие выплаты доплаты, надбавки, премии, помощь. Поэтому в локальный документ государственного органа, которым утверждены условия оплаты труда работников, также вносятся необходимые коррективы исходя из реальных финансовых возможностей сметы.

В противном случае экономическая служба государственного органа не будет иметь права начислять и выплачивать работникам заработную плату по новым правилам. Поэтому необходимо учесть следующие моменты. Предшествовать начислению заработной платы каждому работнику должна работа по соответствующему документальному оформлению, то есть изданию кадровых приказов и внесению записей в трудовые книжки работников.

Если работник после обновления структуры государственного органа останется работать в таком органе может, в другом структурном подразделении или же в структурном подразделении с другими функциями и полномочиями , кадровики обеспечивают внесение изменений в его трудовую книжку, ведь они отвечают за ведение кадровой документации вплоть до завершения реорганизации.

Если при реорганизации есть правопреемник, то ему передаются трудовые книжки, личные дела и личные карточки работников, что оформляется актом приемки-передачи. Как установлено ст.

Порядок передачи и дальнейшего пользования документами учреждения после его реорганизации или ликвидации также должен быть утвержден приказом п. Средства на упорядочение, досрочный прием, последующее хранение документов предусматриваются в смете комиссии, созданной для ликвидации, реорганизации.

В любом случае в личное дело работника вкладывается копия приказа о зачислении в штат государственного органа. Учитывая, что единые основания прекращения публичной службы госорганов практически отсутствуют, для облегчения работы кадровых служб ниже предлагаем схему действий при реорганизации.

Статья Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности и ликвидация профсоюза Статья Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности и ликвидация профсоюза Информация об изменениях:

N П-3 Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Тверской области утверждается схема управления Тверской областью путем определения органов управления Тверской областью, правовой основы их деятельности, порядка формирования, механизма взаимодействия. Статья 1. К органам управления Тверской областью относятся органы государственной власти Тверской области, государственные органы Тверской области, наделенные отдельными функциями государственного управления и обеспечивающие деятельность органов государственной власти Тверской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и муниципальные учреждения Тверской области, наделенные отдельными управленческими функциями. Закона Тверской области от

Вы точно человек?

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля г. N г. В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 11 , 4 статьи 14, пунктом 21 статьи 16, пунктом 2 статьи , пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений. Признать утратившими силу: N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 7, ст.

Реорганизация органов государственной власти и местного самоуправления

УМВД России по Приморскому краю — орган исполнительной власти, реализующий в рамках предоставленных полномочий задачи и функции органов внутренних дел Российской Федерации на территории Приморского края. УМВД России по Приморскому краю осуществляет свою деятельность непосредственно и или через подчиненные отделы управления Министерства внутренних дел по районам муниципальным районам , городам, закрытым административным территориальным образованиям и иным муниципальным образованиям, а также иные подразделения и организации, созданные для реализации задач, стоящих перед органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России. В своей деятельности Управления МВД России по Приморскому краю руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, настоящим Положением, а также Уставом Приморского края, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, изданными в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Деятельность Управления МВД России по Приморскому края строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, работника УМВД России по Приморскому краю, подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений, а также взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Реорганизация органов спецслужб. Сергей Шестов и Игорь Гиоргадзе. 25.09.2016
Государственные органы, создаваемые для выполнения властных функций и традиционно рассматриваемые как субъекты конституционных или административных правоотношений, в сфере гражданского права, как правило, являются юридическими лицами.

Анна Лобатюк Следовательно, неминуемым будет реформирование органов власти всех уровней. Конечно, в этих процессах не обойдется без реорганизации или ликвидации учреждений и организаций бюджетной сферы, а также государственных органов и органов местного самоуправления. Поэтому данная консультация направлена на то, чтобы помочь работникам экономических и кадровых служб упомянутых органов разобраться в нормативных документах, касающихся порядка работы с персоналом в период реорганизации и оформления их перевода, увольнения, внесения записей в трудовые книжки и т. Общие нормы Сначала напомним правовую основу для осуществления реорганизации и ликвидации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Согласно п. Увольнение с должностей глав местных государственных администраций осуществляется Президентом по представлению Кабмина ст. Предельная численность работников министерств и других центральных органов исполнительной власти утверждается Кабмином в пределах предусмотренных госбюджетом средств ст. В то же время согласно п. Следовательно, все функции этих органов должны выполняться в полном объеме исходя из принятых смет.

Проблемы, возникающие при реорганизации органов государственной власти

Статья Выступая на заседании Пленума ЦК ВКП б Сталин, разъясняя смысл переименований, отмечал, что народный комиссар или вообще комиссар отражает период неустоявшегося строя, период гражданской войны, период революционной ломки и пр. Размещено на реф. Война показала, что наш общественный строй очень крепко сидит и мы не можем говорить о чем-то неустоявшемся.

Перечни, содержащиеся в ГК РФ и Федеральном законе "О некоммерческих организациях", не являются исчерпывающими и дополняются путем принятия новых федеральных законов. Современное состояние системы образования в Российской Федерации дает основание заключить, что наиболее часто используемой на практике организационно-правовой формой для образовательной организации наиболее востребованной, но не единственной является учреждение. Основы законодательного регулирования данной организационно-правовой формы некоммерческой организации содержатся в статье

N I. Общие положения 1. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея далее - Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социального развития, включая вопросы трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений за исключением вопросов занятости , в том числе условий и охраны труда, оплаты труда, социального партнерства, государственной гражданской службы и альтернативной гражданской службы, организации опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, социальной защиты населения, в том числе предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, государственных пособий, социальных выплат, оказания государственных услуг по социальному обслуживанию населения Республики Адыгея. Официальное наименование Министерства: Сокращенное наименование Министерства - Минтрудсоцразвития РА. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки. Министерство осуществляет свою деятельность:

Характерные признаки органов местного самоуправления: • создаются, реорганизуются и ликвидируются непосредственно непосредственно населением муниципального образования; участие органов государственной власти.

Комитет государственной безопасности СССР

Статья Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций 1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей его территориальный орган , в порядке и в сроки, которые установлены законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием муниципальным районом или городским округом. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и или юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация федеральных государственных учреждений

Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация федеральных государственных учреждений "Бюджетные учреждения здравоохранения: В целях реализации данного процесса Правительством РФ разработаны процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые будут созданы планируется создать на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Об этих процедурах и пойдет речь в данной статье. Общие положения В соответствии со ст. Правительством РФ - для федеральных бюджетных или казенных учреждений; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ - для бюджетных или казенных учреждений субъектов РФ; местной администрацией муниципального образования - для муниципальных бюджетных или казенных учреждений. Что касается создания на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, автономного учреждения, то согласно п. В свою очередь, порядок принятия решения о ликвидации автономного учреждения в соответствии с п.

Реорганизация и реструктуризация органов государственной власти

Предложения С. В состав нового комитета вошли выделенные из Министерства внутренних дел СССР управления, службы и отделы, занимавшиеся вопросами обеспечения государственной безопасности. Председателем комитета был назначен бывший первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник И. По мнению некоторых историков, причиной понижения статуса КГБ в иерархии органов государственного управления было стремление партийной и советской верхушки страны лишить органы госбезопасности самостоятельности, целиком подчинив их деятельность аппарату коммунистической партии [9].

Постановления Администрации Алтайского края от Общие положения 1. Комиссия является консультативным органом, осуществляющим разработку решений и рекомендаций в сфере пограничной политики, а также обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в реализации на территории Алтайского края пограничной политики.

В системе органов исполнительной власти Красноярского края могут создаваться территориальные органы исполнительной власти Красноярского края, в том числе на территориях административно-территориальных единиц с особым статусом, в форме служб, агентств края. Статья 2. Порядок определения структуры органов исполнительной власти Красноярского края Структура органов исполнительной власти края определяется Указом Губернатора края с учетом системы органов исполнительной власти края, определенной Уставом края и настоящим Законом.

Камалов О. Камалов, кандидат юридических наук, доцент Южно-Уральского государственного университета. Государственные органы, создаваемые для выполнения властных функций и традиционно рассматриваемые как субъекты конституционных или административных правоотношений, в сфере гражданского права, как правило, являются юридическими лицами.

Комментарии 14
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Автоном

    Очень интересная информация спасибо

  2. guzztintheitip

    Является ли интуиция законным осноыанием для проведения задержания? И какова правоприменительная практика при данных обстоятельствах?

  3. Олимпий

    Тарас, у вас всегда полезные темы. Продолжайте пожалуйста.

  4. ringsebac93

    Нет абсолютно ни какой необходимости вводить военное положение.

  5. Аполлон

    Дааа.закон европейский,но нам далеко до Європи.

  6. Алексей

    Прошло уже 17 дней .

  7. Ермил

    Да давно надо отказаться от предварительного следствия. В принципе сейчас делается двойная работа. Сначала опера шуруют, вырабатывают версии, устанавливают подозреваемых и свидетелей, опрашивают всех. Потом следователь эту же работу переписывает в уголовное дело (Должно быть не так, но по факту это так). Обыски (выемки все это технические действия, которые легко могут проводиться полицией. И все остальные следственные действия, в гласной форме, дублируют оперативно-розыскные мероприятия. Так что система следственных судей, которые будут надзирать, за соблюдением процессуальных норм и законности операми, гособвинением и адвокатами и приобщать предоставляемые ими материалы к судебному делу, вполне будет работать. На досудебной стадии, гособвинение и опера предоставляют доказательства своей версии, адвокаты своей версии, а следственный судья только санкционирует эти действия и приобщает их результаты в судебное дело. Версий же в судебном деле быть не должно, только голые объективные доказательства (осмотры, экспертизы, результаты обысков, выемок, оперативно-технических мероприятий), и установочные данные свидетелей, никаких допросов там быть не должно. Также необходимо создать федеральную службу судебных экспертиз, которая будет проводить осмотр места происшествия, а по ходатайству сторон, экспертизы и предоставлять результаты следственному судье. А допрашивать свидетелей, потерпевщих, оценивать доказательства это должно делаться в основном судебном заседании. И надо отказаться от многоэпизодных дел в принципе. Каждое преступление судить отдельно.

  8. Инесса

    Впервую очередь проверте себя откуда ваши доходы ,хотите жопы мять в креслах и знать откуда бедняк имеет доходы.

  9. gisbuymars

    Не на Украине, а В Украине

  10. Дарья

    Что такое вопросы права,которые в суде присяжных поднимать нельзя.Кто нибудь знает?

  11. Август

    Мужик всё машины нету , суки кончиные!

  12. riatiacomcu

    И ещё очень интересен вопрос , волнующий не только меня , кто должен собрать авто и возмещать все сломанные , или же повреждённое экспертами детали , после прохождения так называемой экспертизы ?)

  13. gravtanneu

    Если продавец не дал чек и НИКОМУ НЕ ДАЕТ ЧЕКИ КАК БЫТЬ ВЫЗЫВАТЬ ПОЛИЦИЮ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ОПРОСА

  14. surreral

    А нарушение общественного порядка это неотъемлемая часть ЛЮБОГО МИТИНГА! Пусть менты будут благодарны участникам, что по ним не палят из пушек, как это было в 90 при взятии Белого Дома. Так что обкладывайте этих тварей матом и распивайте алкоголь прямо на площадях, что-бы дать им понять, что вы их НЕ боитесь!

© 2018 igrice-dvoje.com